Urbanisme et Santé : « Évaluation d’Impact sur la Santé »

Comprendre l’Évaluation d’Impact sur la Santé

L’Évaluation d’Impact sur la Santé (EIS) est une démarche structurée qui vise à analyser les effets potentiels d’un projet, d’un programme, d’une politique ou d’un aménagement sur la santé des populations concernées. Elle permet également d’identifier les conséquences possibles sur les inégalités sociales et territoriales de santé.

Développée à l’échelle internationale sous l’impulsion de l’Organisation mondiale de la Santé, l’EIS repose sur une conception globale de la santé intégrant non seulement les facteurs sanitaires, mais aussi les déterminants sociaux, environnementaux, économiques et urbains qui influencent le bien-être des populations.

Selon l’OMS, l’EIS correspond à « une combinaison de procédures, de méthodes et d’outils permettant d’évaluer les effets potentiels d’une politique, d’un programme ou d’un projet sur la santé d’une population ainsi que la répartition de ces effets au sein de cette population ».

Une démarche d’aide à la décision

L’EIS n’a pas vocation à se substituer aux processus de décision ou aux évaluations réglementaires existantes. Elle constitue un outil complémentaire d’aide à la décision permettant aux acteurs publics et aux porteurs de projets d’intégrer les enjeux de santé dès les phases de conception et de planification.

La démarche aboutit à la formulation de recommandations opérationnelles destinées à maximiser les effets positifs d’un projet sur la santé et à réduire, lorsque cela est possible, les impacts potentiellement défavorables.

L’EIS se caractérise également par une approche participative associant, selon les contextes, élus, techniciens, experts, acteurs de terrain, associations et habitants.

Pourquoi développer les EIS en Martinique ? 

Comme de nombreux territoires, la Martinique est confrontée à des enjeux de santé influencés par de multiples déterminants : aménagement du territoire, mobilités, qualité de l’environnement, habitat, vieillissement de la population, adaptation au changement climatique ou encore accès aux services.

Dans ce contexte, l’EIS offre un cadre méthodologique permettant d’éclairer les décisions publiques au regard de leurs conséquences potentielles sur la santé et le bien-être des habitants.

Son développement présente plusieurs intérêts :

• favoriser l’intégration de la santé dans l’ensemble des politiques publiques ;
• renforcer la prise en compte des déterminants de santé dans les projets d’aménagement et de développement ;
• contribuer à la réduction des inégalités sociales et territoriales de santé ;
• soutenir le dialogue entre les différents acteurs impliqués dans les projets ;
• améliorer l’acceptabilité et la pertinence des décisions grâce à une approche fondée sur les données probantes et l’expertise des parties prenantes.

Une démarche inscrite dans les orientations nationales et internationales

L’EIS s’inscrit dans la stratégie de promotion de la santé portée par l’OMS et dans l’approche dite de la « Santé dans toutes les politiques » (Health in All Policies), qui encourage l’intégration systématique des enjeux de santé dans les décisions publiques, quel que soit le secteur concerné.

En France, plusieurs collectivités territoriales et agences régionales de santé ont progressivement recours à cette démarche pour accompagner les projets urbains, environnementaux ou de développement territorial, contribuant ainsi à une meilleure prise en compte des impacts sanitaires des décisions publiques.

Afin de mieux faire connaître l’Évaluation d’Impact sur la Santé et d’échanger autour de ses applications concrètes, un séminaire réunira prochainement les acteurs institutionnels, les collectivités, les professionnels de la santé, de l’aménagement, de l’environnement ainsi que l’ensemble des partenaires concernés.

Cette rencontre sera l’occasion de présenter les principes de la démarche, de partager des retours d’expérience et de réfléchir collectivement aux perspectives de développement de l’EIS en Martinique au service de politiques publiques favorables à la santé.

L’ARS Martinique et Promotion Santé Martinique organisent un séminaire sur l’Évaluation d’Impact sur la Santé, le lundi 29 juin 2026 de 8h30 à 13h00 à l’IMS.

Comment les projets que nous concevons aujourd’hui peuvent-ils influencer la santé et le bien-être des populations de demain ? 

>>> PROGRAMME – Cliquez ici pour accéder au pré-programme

>>> INSCRIPTION – Cliquez ici pour vous inscrire au séminaire EIS – 29 juin 2026

• Qu’est-ce que l’évaluation d’impact sur la santé (ÉIS) ? – Institut national de santé publique du Québec – Juin 2009
• Déterminants sociaux et accès aux services de santé – Santé publique France, ressources relatives aux déterminants de santé et à la promotion de la santé.

• Haut Conseil de la santé publique (HCSP) – Mettre en œuvre en contexte français des politiques publiques intégrées favorables à la qualité de vie

• École des Hautes Études en Santé Publique, travaux et guides méthodologiques sur les Évaluations d’Impact sur la Santé.
• Réseau français des Villes-Santé de l’OMS, retours d’expérience sur la mise en œuvre des EIS dans les collectivités.